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湖北省咸宁市咸安区:三举健全精准扶贫保障机

ʱ䣺 2019-11-16

  2019年,湖北省咸宁市咸安区健全投入保障、资金监管、绩效管理三方面机制,统筹资金20393万元用于精准扶贫,打造精准扶贫统筹规划平台,集中解决突出问题,切实发挥财政资金集聚使用的合力效应,为全区精准扶贫的攻坚战提供保障服务。

  一、健全扶贫专项资金保障投入和稳定增长机制。香港赛马会资料,按照上级“摘帽不摘政策”“减贫不减标准”的要求,保障各项投入到位。一方面,积极建立与本地区经济发展水平以及精准扶贫需求相适应的财政扶贫投入增长机制,按当年地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算。2019年区级财政预算投入“五个一批”扶贫专项资金3865万元,安排精准扶贫指挥部专项工作经费50万元。另一方面,根据“区、乡财政当年清理回收可统筹使用的存量资金中50%以上用于精准扶贫”的要求,将2019年区财政局清理存量资金50%部分815万元全部用于精准扶贫。债券资金安排贫困村连接道路建设,共计5185万元。

  二、健全财政扶贫资金有效管理机制。一是明确财政部门职责。财政部门退出涉农资金项目申报、评审、审批、招投标等环节,集中精力重点监管涉农资金分配的科学性、资金拨付的及时性、资金使用的有效性和合规性。为此,区财政局建立了集中领导、分工协作、合力配合的长效工作机制,明确工作职责,压实工作责任,对扶贫资金实行全面跟踪管理。二是财政部门分投向建立管理台账(精准扶贫和统筹台账),主管部门分项目建立项目管理台账,实行一一对应衔接管理。三是运用扶贫资金动态监控系统,实行实地监督、实时监控,会同纪委监委、审计部门等,形成监督合力。四是区、乡二级财政部门充分发挥管理监督职能,建立内部信息通达、分工协作和网格化管理机制,坚决做到资金跟着项目走、管理围绕资金走、监督全程跟踪走。对项目申报、招投标、预决算和工程验收等环节,加强指导和监管,督促项目单位严格执行项目计划,加快重点贫困村等项目实施进度,及时完善和规范项目资金报账资料,加快项目资金拨付和报账进度,确保项目建设有续推进。2019年,财政参与项目检查、督办10余次。

  三、健全绩效评价机制。运用扶贫资金动态监控系统,对每个项目实行绩效管理,建立以扶贫成效为导向、以资金规范使用为重点的扶贫资金绩效评价体系,科学、合理设置考评指标,强化成果运用,发挥正向激励作用,严明扶贫资金是“高压线”的纪律要求,确保扶贫资金专款专用,确保扶贫攻坚取得实效。


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